“70元/月，限一人使用，限乘车135次，当月有效”，如果你正在使用的是这类“普通IC卡”，那么未来你的公共交通支出或将发生变化。根据日前发布的《沈阳市城市公交行业票制优化调整方案(征求意见稿)》，公交票价将实施阶梯优惠，每自然月内乘坐常规公交累计支出70元以内的乘次，给予基础票价9折优惠；累计支出超过70元(含)不足120元的乘次，给予基础票价8折优惠；累计支出超过120元(含)的乘次，给予基础票价7折优惠。

月支出70元内享票价9折优惠

《征求意见稿》提出，将实施公交票价阶梯优惠。整合普通IC卡、通用月票IC卡，实施公交票价阶梯式优惠，对同一张普通IC卡，每自然月内乘坐常规公交累计支出70元以内的乘次，给予基础票价9折优惠；累计支出超过70元(含)不足120元的乘次，给予基础票价8折优惠；累计支出超过120元(含)的乘次，给予基础票价7折优惠。实施公交票价阶梯优惠，通过“多乘多惠”原则，鼓励公众乘坐公共交通工具出行，具有普惠性质。

(资料图)

70元限乘135次的

普通IC卡或成历史

目前，部分乘客使用的普通IC卡，70元/月，限一人使用，限乘车135次，当月有效。按照每月30天计算，只要花费70元，即可满足一名乘客每天4次的乘车需求，平均每次车票价格约为元。而随着票制优化调整，对平均每工作日乘坐公交次以下乘客没有影响，对超过的乘客，公共交通支出将出现不同幅度的上涨。根据沈阳市交通局等测算，每工作日乘车2次、3次、4次的公交通勤支出，将占城镇居民人均可支配收入(2022年我市城镇居民人均年可支配收入为51702元)的%、%和%，仍处于可承受范围。

沈阳市交通运输局给出的相关说明显示，通用月票卡设立之初，是基于当时的居民收入水平和行业运行成本，结合普通线路票价1元进行设置。自2015年，沈阳市开始逐步更新新能源和清洁能源公交车，目前全市所有公交车辆均已升级为空调车型，执行空调线路2元票价，但通用月票卡消费标准仍按照普通线路1元票价执行，远低于当前空调车基础票价，甚至低于学生卡、老年关爱卡的价格，且不在公益人群范围内。

免费、优惠群体保持不变

目前，沈阳城市公交行业对11类人群实行了免费，对4类人群实行了不同程度的优惠，免费人群包括盲人、现役军人、消防救援人员、残疾军人、残疾警察、离休干部、米以下儿童、70岁以上老年人、孤儿、残疾人、军队和武警离退休干部等；优惠人群包括60-69岁老年人、小学生、学生(初中至大学本科)、特困生。

在《征求意见稿》中，对免费乘车群体和优惠乘车群体保持不变，对持有学生卡、老年关爱卡、小学生卡、学生优惠卡、夕阳红卡、爱心卡的乘车群体没有影响。

城郊公交线路起步价调整

《征求意见稿》提出，调整城郊公交线路起步价。针对执行阶梯票价的城郊公交线路，非空调车型维持1元起步价，空调车型起步价由1元调整为2元，最高价保持不变。

沈阳市交通运输局给出的相关说明显示，城郊阶梯票价线路目前执行20年前线路开通时的价格批文，现所配车辆已全部升级为空调车型，但未执行2元起步价的空调线路票价，已不适应当前行业发展需要，挫伤了公交企业的积极性，进而影响为公众提供优质的出行服务。

成本上涨+乘车环境改善

催生价格调整

沈阳市城市公交行业基础票制自2004年制定至今，未进行调整。近20年来，全市公交行业发生了较大变化，公交线网覆盖范围由2004年的二环内拓展至三四环之间，公交线路长度由2100余公里增加至5300余公里，公交车型由非空调柴油车全部更换为清洁能源或新能源空调车型，市民乘坐公共交通工具更加便捷、舒适。

随着燃料价格、人工成本、购车价格大幅上涨等多方面因素影响，公交行业虽然获得了一定的政府补贴，但受价格管制影响，公交行业处于入不敷出局面，成本倒挂严重，严重影响为公众提供基本出行服务。本着公益性、适宜性、可持续性原则，沈阳市适时推行本次公交行业票制优化调整。辽沈晚报记者 王琳

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